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隨著新能源汽車(chē)在的大力推廣下不斷普及，城市道路上的電動(dòng)汽車(chē)也越來(lái)越多。2021年我國(guó)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量352.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.6倍，2022年據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到500萬(wàn)輛。

而作為新能源汽車(chē)的充電配套設(shè)施，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)成員單位截至2021年12月總計(jì)上報(bào)公共類(lèi)內(nèi)鄉(xiāng)充電樁114.7萬(wàn)臺(tái)（數(shù)據(jù)源自《中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)觀察》）。

如何快速落地一座充電站搶占先機(jī)。

全文將分為兩個(gè)部分：全流程介紹以及分流程解析

充電站建設(shè)全流程介紹

分階段詳解

1.充電站建設(shè)全流程介紹

落地一座充電站大概可分為五個(gè)步驟：

首先，前期需做好資金、場(chǎng)地、合作伙伴選擇、公司注冊(cè)等工作。在前期準(zhǔn)備工作完成后，因充電站對(duì)電力容量的需求較大，若選址場(chǎng)地的電力容量不滿(mǎn)足要求時(shí)需先在屬地電力局進(jìn)行高壓增容，在拿到供電方案答復(fù)后即可攜帶相關(guān)資料去屬地發(fā)改委進(jìn)行備案工作。

備案結(jié)束后即可開(kāi)始施工階段工作，施工階段主要分為高壓施工、低壓施工和場(chǎng)地土建施工，在施工前應(yīng)做好施工方案，避免出現(xiàn)因工序、溝通不順暢等問(wèn)題導(dǎo)致返工，徒增成本。

最后一個(gè)階段為組織竣工驗(yàn)收，調(diào)試設(shè)備準(zhǔn)備上線(xiàn)。此階段充電站已基本具備運(yùn)營(yíng)條件，組織竣工驗(yàn)收和設(shè)備調(diào)試上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)可同時(shí)進(jìn)行，加快充電站落地速度。

下面一個(gè)板塊將對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)介紹。

分階段詳解

1.準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段需落實(shí)的事項(xiàng)共有四項(xiàng)：資金、場(chǎng)地、合作樁企及建設(shè)規(guī)模。兵馬未動(dòng)，糧草先行，資金充足和場(chǎng)地是一個(gè)“或”的關(guān)系，二者有其一就已經(jīng)具備了繼續(xù)往下走的先決條件。

在準(zhǔn)備資金和場(chǎng)地地同時(shí)就可以開(kāi)始接觸充電樁企業(yè)來(lái)選擇未來(lái)地合作伙伴，這一步極為關(guān)鍵，且大概率決定了日后充電站是否能盈利。專(zhuān)業(yè)的事應(yīng)該交給專(zhuān)業(yè)人士去做才可能成功，如今的頭部充電樁企業(yè)在充電領(lǐng)域摸爬滾打近十年來(lái)已經(jīng)形成了一套極為成熟的充電生態(tài)體系，可以幫助投資人提前規(guī)避掉很多在投資過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，極大提高了投資成功幾率。

在經(jīng)過(guò)慎重考慮確定合作伙伴后，根據(jù)資金投入預(yù)期和場(chǎng)地條件進(jìn)行終端數(shù)量及場(chǎng)地的規(guī)劃。最后，準(zhǔn)備階段的重中之重便是提前在注冊(cè)一家經(jīng)營(yíng)范圍含有電動(dòng)汽車(chē)充（換）電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的一般納稅人企業(yè)。

2.備案階段

備案主要分為屬地發(fā)改委備案和供電局備案兩個(gè)部分。公共快充站布置的基本為大功率直流快充，一般普通場(chǎng)地不會(huì)預(yù)留可以滿(mǎn)足充電站建設(shè)的電力容量，首先我們來(lái)了解一下供電局高壓增容流程。

在高壓報(bào)裝備案階段我們只需完成至第三步，剩余步驟可在施工階段完成。在供電局備案前三階段中客戶(hù)服務(wù)中心和營(yíng)銷(xiāo)部為主責(zé)部門(mén)，客服中心主要負(fù)責(zé)高壓包裝申請(qǐng)和運(yùn)營(yíng)階段的電費(fèi)發(fā)票開(kāi)具工作，營(yíng)銷(xiāo)部主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察和編制供電方案答復(fù)書(shū)且該部門(mén)在全過(guò)程中扮演重要角色。

高壓報(bào)裝主體所需資料清單（各地區(qū)可能不同，需根據(jù)實(shí)際情況）：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)法人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；報(bào)裝業(yè)務(wù)授權(quán)書(shū)；用電申請(qǐng)表；土地產(chǎn)權(quán)證明（授權(quán)合同或土地租賃合同）；市、區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批文；能評(píng)、環(huán)評(píng)相關(guān)資料。

現(xiàn)場(chǎng)勘察階段注意要點(diǎn)：
電力容量、接電距離、部門(mén)協(xié)調(diào)、電纜敷設(shè)方式，最終得出更優(yōu)方案

供電方案答復(fù)包含要點(diǎn)：

接線(xiàn)圖、用電類(lèi)別、供電線(xiàn)路鋪設(shè)方式、計(jì)量方案、產(chǎn)權(quán)分界、負(fù)荷性質(zhì)、供電電源、計(jì)費(fèi)方案

西安市政府多部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車(chē)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則的通知》中指出“企業(yè)在既有合法合規(guī)的停車(chē)場(chǎng)加裝專(zhuān)用、公用充（換）電設(shè)施的，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證和土地審批手續(xù)；

新建獨(dú)立占地的充（換）電設(shè)施用地（含集體土地）應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，帶報(bào)備文件到相關(guān)部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，納入新建建筑項(xiàng)目，按照基本建設(shè)流程進(jìn)行審批；在既有建筑物、場(chǎng)地內(nèi)加建新能源電動(dòng)汽車(chē)充電樁的，視為設(shè)備安裝，不另行辦理規(guī)劃和土地審批手續(xù)”。

在發(fā)改委備案階段，西安市內(nèi)充（換）電設(shè)施建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目屬地報(bào)備管理制度，專(zhuān)用、共用、公用充（換）電設(shè)施報(bào)備，由投資主體登錄陜西省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)線(xiàn)上辦理報(bào)備手續(xù)（各地市要求不一，投資人可根據(jù)各地發(fā)改委相關(guān)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，完成備案手續(xù)）。

3.施工階段：

施工階段主要分為高壓施工、低壓施工和場(chǎng)地土建施工三個(gè)部分，此階段為項(xiàng)目成本支出主要階段，務(wù)必提前做好各階段施工規(guī)劃，避免返工增加成本。

高壓報(bào)裝步驟四至步驟九須在施工階段完成。步驟四與步驟五中藍(lán)圖設(shè)計(jì)及審核需委托當(dāng)?shù)鼐邆潆娏υO(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)藍(lán)圖并報(bào)電力公司審核；步驟六，在選擇高壓施工單位時(shí)需根據(jù)當(dāng)?shù)毓╇娋忠筮x擇，如無(wú)要求即可選擇符合資質(zhì)的施工企業(yè)，如有要求則須根據(jù)供電局要求。在用地紅線(xiàn)外施工時(shí)需提前在規(guī)劃局進(jìn)行報(bào)備，并委托相關(guān)測(cè)繪單位進(jìn)行測(cè)繪，避免施工中破壞現(xiàn)有地下管線(xiàn)，完成相關(guān)報(bào)備后即可開(kāi)始施工；

步驟七中，計(jì)量互感器到場(chǎng)后需要在當(dāng)?shù)仉娏局付▎挝贿M(jìn)行校驗(yàn)確保產(chǎn)品合格，之后的高壓實(shí)驗(yàn)也需具備高壓實(shí)驗(yàn)資質(zhì)的單位對(duì)設(shè)備、電纜進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)；在完成上述步驟后，即可準(zhǔn)備高壓竣工驗(yàn)收材料準(zhǔn)備高壓施工竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后即可簽訂供用電合同、安裝計(jì)量表和負(fù)控表并通電運(yùn)行。

在高壓施工的同時(shí)，低壓施工、土建施工也需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況同步進(jìn)行。在開(kāi)始施工前需做好施工圖深化設(shè)計(jì)及施工方案編制，此步驟具有指導(dǎo)性意義，若此步驟出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中施工工序混亂，施工節(jié)奏拖沓等現(xiàn)象。此外，采購(gòu)工作準(zhǔn)備、施工勞務(wù)單位招標(biāo)、施工方案交底等工作也需要有條不紊的向前推進(jìn)。施工過(guò)程中，工期管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理、物資管理、驗(yàn)收資料的過(guò)程中管理都影響著工程能否保質(zhì)保量交付。

施工階段作為項(xiàng)目成本支出的主要階段具有復(fù)雜、繁瑣、管理難度大、協(xié)調(diào)難度大等特點(diǎn)。特來(lái)電等頭部充電樁企業(yè)具有大量充電站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，選擇此類(lèi)企業(yè)可以極大降低無(wú)效成本支出，對(duì)項(xiàng)目快速、高效推進(jìn)有著巨大的幫助。

竣工驗(yàn)收階段

《關(guān)于印發(fā)西安市新能源汽車(chē)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則的通知》中明確西安地區(qū)的專(zhuān)用、共用、公用充（換）電設(shè)施驗(yàn)收由投資主體向?qū)俚貐^(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)（縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)會(huì)同屬地發(fā)改、財(cái)局、應(yīng)急管理、電力等相關(guān)部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并以正式文件報(bào)送至市住建局，市住建局將建設(shè)驗(yàn)收結(jié)果匯總后報(bào)市科技局。

施工單位在施工過(guò)程及完工后均應(yīng)注意過(guò)程中驗(yàn)收資料的收集工作，避免在驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)無(wú)資料無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收的情況。

竣工驗(yàn)收材料清單：

①《西安市充（換）電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》。

②《項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)》。

③《項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

④《項(xiàng)目材料真實(shí)性承諾書(shū)》。

⑤市級(jí)平臺(tái)出具的公共充（換）電設(shè)施接入證明。

⑥項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備合格證及工程的合同與發(fā)票復(fù)印件。

⑦場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)外包的還應(yīng)提供委托運(yùn)營(yíng)合同及其它相關(guān)資料。

2.設(shè)備運(yùn)營(yíng)調(diào)試階段

此階段工作主要由合作樁企負(fù)責(zé)，投資人僅需做好配合工作即可。